为贯彻落实省政府《关于2019年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2019〕14号）精神，按照市领导批示，现将《马鞍山市人民政府关于2019年实施33项民生工程的通知》（代拟稿）起草情况汇报如下。

    一、起草背景及过程

    （一）起草背景

    2007年以来，市委、市政府认真贯彻省委、省政府的部署，注重共享发展，坚持民生为本，实施民生工程，通过项目化手段、工程化措施推动保障改善民生，12年累计实施94个项目，投入达362.68亿元，惠及了230万城乡群众，取得了明显成效，人民群众广泛欢迎。为确保民生工程顺利实施，市政府每年制定出台实施通知，指导推动各级各部门落实各项惠民政策。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，谋划好民生工程工作意义重大。2月14日，省政府印发了《关于2019年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2019〕14号)，对项目调整变化情况作出了说明，并就做好全年33项民生工程实施工作提出了明确要求。 

    （二）起草过程

    为贯彻落实好省政府文件精神，按照市领导批示，结合我市实际，我局起草了《马鞍山市人民政府关于2019年实施33项民生工程的通知》（代拟稿）。在《通知》起草过程中，我局发文征求了市直相关单位意见，对内容进行了修改完善，并向左俊市长、吴劲常务副市长作了汇报。 

    二、《通知》的主要内容

    《通知》提出，2019年新增6项，调整内容实施1项，合并2项后实施1项，退出5项，继续实施25项，仍然实施33项民生工程。并就做好全年实施工作提出严格要求。 

    （一）新增6项民生工程。包括智慧学校建设、社会养老服务体系和养老智慧化建设、就业创业促进工程、“四带一自”产业扶贫工程、水环境生态补偿、农产品质量安全追溯工程等6项。 

    （二）调整内容实施1项民生工程。在对农村低保对象、残疾人等救助基础上，增加困难职工帮扶内容，将困难人员救助工程调整为困难人员救助暨困难职工帮扶工程。 

    （三）合并2项后实施1项民生工程。将农村文化建设专项补助与公共文化场馆开放2个项目，合并为文化惠民工程。同时，将农村文化建设专项补助中的农村电影放映工程调整出实施范围。 

    （四）退出5项民生工程。政策性农业保险机制已健全，医疗卫生人才能力提升工程已常态化运行，农产品食品安全工程任务已完成，调整不再列入；社会养老服务体系建设、就业扶持工程已分别纳入新增项目统筹实施，不再单列。 

    （五）继续实施25项民生工程。继续实施智慧医疗与家庭医生签约服务等25项民生工程。 

    （六）工作要求。从精准实施、精细管理、资金保障、绩效考核、责任落实等方面明确了推进民生工程工作的保障措施。

    三、提请事项

    提请以市政府名义印发《马鞍山市人民政府关于2019年实施33项民生工程的通知》。